Аттестация для гидов: поправки в закон «Об основах туристической деятельности…»

Главная картинка статьи Аттестация для гидов: поправки в закон «Об основах туристической деятельности…»
Designed by freepik

С 1 июля в силу вступает федеральный закон об обязательной аттестации для гидов-переводчиков, экскурсоводов и инструкторов-проводников — ФЗ №93. В документе обозначены требования к специалистам, условия допуска к процедуре аттестации, порядок формирования аттестационной комиссии и так далее.

Зачем нужен закон об аттестации экскурсоводов и гидов переводчиков

В России нет четкой системы подготовки гидов-переводчиков, экскурсоводов, инструкторов-проводников. При этом растет число неквалифицированных специалистов. До сих пор не разработаны средства контроля качества за работой проводников и гидов. Отечественный туристический рынок заполняется иностранными гидами-переводчиками. Туристы из других стран нередко получают неверное представление о России, изложенное непрофессиональными специалистами во время экскурсий.

обязательная аттестация для экскурсоводов

Designed by jcomp/freepik

Также законодатель делает акцент на том, что в большинстве европейских стран установлены строгие правила для работы гидов-переводчиков и экскурсоводов. Вести туристов не позволяют:

  • иностранцам;

  • людям без профильного образования.

Для работы за границей требуется получить разрешение, пройдя аттестацию. Поэтому министерство культуры предлагает допускать к процедуре только специалистов, которые соответствуют установленным требованиям.

Закон об аттестации гидов и экскурсоводов принят Госдумой в третьем чтении. Документ вызвал много протестов и споров в профессиональном сообществе. Специалистов не радует необходимость каждые 5 лет проходить проверку и платить госпошлину. К тому же гиды сомневаются в профессионализме людей, которые будут их оценивать. При этом нельзя исключать важность принятия ужесточения контроля в сфере активного туризма, где речь идет о жизни и здоровье людей. Достаточно вспомнить замерзание туристов на Камчатке, гибель нескольких человек тургруппы на Эльбрусе и так далее.

Требования к работникам туристической отрасли

В законопроекте даны определения специалистам, на основе которых обозначены базовые требования для работы.

Условия работы

Экскурсовод (гид)

Гид-переводчик

Инструктор-проводник

Гражданство

Гражданин России, если другое не обозначено в международных договорах.

Не указано.

Суть работы

Ознакомление туристов (или экскурсантов — для гида) с объектами показа, сопровождение и информирование по маршруту.


Сопровождение туристов и обеспечение безопасности на специальных маршрутах. 

Условия допуска к профессиональной деятельности

Аттестация.

Аттестация и свободное владение иностранным языком.

Аттестация.


Все специалисты обязаны пройти аттестацию, а гид-переводчик дополнительно подтвердить знание иностранного языка. Трудовые функции, необходимые знания, навыки, а также требования к образованию обозначены в профстандартах:

Поправки в закон об основах туристической деятельности (2022 год) установили следующие требования к гидам для прохождения аттестации:

  1. Среднее профессиональное или высшее образование. Конкретная специальность не указана.

  2. Дополнительное профобразование в области, соответствующей работе экскурсовода или гида-переводчика (курс переподготовки). Если уже есть диплом об образовании в сфере туризма, то такое обучение не требуется.

  3. Владеть иностранным языком, на котором предполагается оказывать услуги туристам. Условие касается гида-переводчика.

Также при оценке будут учитывать специальные требования, которые установлены профстандартами. Например, инструктору-проводнику для работы необходимо подтвердить прохождение стажировки по сопровождению туристов. Также специалистов проверяют на отсутствие судимости.

Соискателю откажут в аттестации, если он:

  • предоставил не все необходимые документы для процедуры;

  • не соответствует требованиям, установленным правительством;

  • менее шести месяцев назад приняли решение о прекращении действия аттестата гида.

Важно. Если гид-переводчик не владеет необходимым иностранным языком, допускается привлечь переводчика.


Особенности обязательной аттестации для гидов и инструкторов-проводников

Процедуру будут проводить аттестационные комиссии, создаваемые органами субъектов России в сфере туризма. Гиды, которые работают на национальных маршрутах, будут получать аттестат в межрегиональной комиссии. Две трети комиссии должны состоять из представителей профсообществ турагентов, туроператоров, гидов-переводчиков, музеев,  религиозных организаций, а также компаний, предоставляющих туристические услуги. Решение об аттестации гида принимается большинством голосов присутствующих.

обязательная аттестация для гидов-переводчиков

Designed by lookstudio/freepik

Специалисту, прошедшему процедуру, выдают:

  • аттестат;

  • нагрудную идентификационную карточку.

За получение аттестата экскурсоводу необходимо оплатить госпошлину. Предполагается, что сумма составит 1300 рублей.

Ростуризм собирается вести открытый единый реестр гидов-переводчиков и экскурсоводов, а также отдельный реестр инструкторов-проводников. Информацию будут вносить региональные органы государственной власти в области туризма. Ростуризм уже опубликовал постановления, в которых обозначены правила ведения реестров — до 1 марта планируется обсуждение и оценка документов.

На сайтах в открытом доступе будут находиться следующие сведения об экскурсоводах и гидах-переводчиках:

  • имя и фамилия, адрес;

  • паспортные данные, ИНН;

  • информация о сроке действия аттестата;

  • организация, выдавшая подтверждающий документ;

  • иностранные языки, на которых оказываются услуги и регионы, где может работать специалист.

В реестре инструкторов-переводчиков можно посмотреть категории и вид сложности турмаршрутов, по которым аттестован специалист.

Экскурсоводы могут продолжать работать без аттестации до 1 июля 2023 года. Старые разрешительные документы действительны до истечения срока действия, но не позднее 1 января 2024 года.


Предоставление услуг без аттестата гида

Обязательную аттестацию экскурсоводам, гидам-переводчикам и инструкторам-проводникам необходимо проходить не реже одного раза в 5 лет. Если специалист не получит аттестат после принятия поправок и продолжит работу, ему и работодателю грозит штраф:

  • 3–5 тысяч рублей — экскурсоводу или гиду-переводчику;

  • 5–10 тысяч рублей — должностному лицу;

  • 15–30 тысяч рублей — организации.

За это же правонарушение при работе инструктором-проводником размер штрафов выше. Наказывать будут также за незаконную выдачу аттестатов — для юридических лиц взыскание составит до 300 тысяч рублей.

Дистанционное обучение гидов

Специалистам, которые хотят продолжить работу в сфере туризма, но не имеют профильного диплома вуза или колледжа, необходимо получить дополнительное образование. Сейчас это можно сделать без отрыва от работы в дистанционном режиме. Достаточно пройти переподготовку в учебном центре по соответствующей специальности.

Обучение длится от 250 академических часов и включает только профильные темы, необходимые для работы в туристической сфере. Поэтому в отличие от подготовки в вузах и колледжах освоить профессию можно в короткий срок. По итогу курса учебный центр выдает диплом установленного образца. Документ проходит регистрацию в ФИС ФРДО. Нахождение диплома в реестре подтверждает его легальность.

Дистанционные курсы переподготовки по профессиям «Экскурсовод» и «Гид-переводчик» предлагают следующие учебные центры:

Загрузка…