С 2025 года в России действуют новые правила лицензирования онлайн-школ. Разберёмся, кому понадобится лицензия, как её получить и что изменится в работе образовательных проектов.
Что поменяется в 2025 году
Начиная с 1 марта 2025 года, онлайн-школы обязаны подавать заявления на государственную аккредитацию своих учебных программ. Исключение составляют только внутрикорпоративные курсы, дошкольные развивающие программы, а также аспирантские программы для научных и научно-педагогических работников.
Для всех остальных — лицензия и аккредитация обязательны. Здесь законодатели прежде всего стремились навести порядок в сфере информационного бизнеса, где работают репетиторы и эксперты с постоянными курсами.
Иными словами, лицензироваться отныне должны не только онлайн-школы, но и все, кто занимается онлайн-обучением: блогеры, коучи, инфлюенсеры и т.п. С точки зрения законодательства их площадки, а также соцсети, где продаются подобного рода курсы относятся к образовательным услугам
Ещё одно важное новшество 2025 года — запрет на онлайн-обучение медицинских работников. Часть программ частично останется в смешанном формате, однако, целиком готовить медицинских специалистов в онлайн-формате будет запрещено. Это означает, что врачам, фельдшерам, медсестрам и фармацевтам придется учиться по старинке, то есть ездить на переподготовку и повышение квалификации в определенные лицензированные учебные центры и присутствовать на занятиях лично.
Часть программ скорее всего сохранится в дистанционном формате (например, организация здравоохранения), но только если их одобрит и аккредитует Росздравнадзор. Впрочем, внедрения запрета ждать ещё целый год — соответствующие изменения вступят в силу лишь 1 марта 2026 года. Пока медиков разрешается учить по-старому.
Читайте также: Онлайн-обучение для медиков скоро запретят — что делать?
Кроме того, летом 2024 года бурно обсуждались поправки в закон «Об образовании», которые подвергали бы лицензированию все виды образовательных услуг, в том числе бесплатные. Это бы заставило все онлайн-школы и отдельных преподавателей лицензировать свою деятельность, даже если они организуют разовые мероприятия, например, мастер-классы или вебинары по какой-либо узкоспециализированной тематике. Но по понятным причинам предложение «не взлетело» и вряд ли будет принято в дальнейшем.
Кому не нужна лицензия на образовательную деятельность
- Эксперты, которые ведут персональные курсы без привлечения других преподавателей. Правда, в этом случае необходимо зарегистрироваться в качестве ИП или самозанятого;
- Онлайн-школы, которые предоставляют доступ к учебным программам без обратной связи и оценки успеваемости;
- Онлайн-школы и эксперты, организующие разовые учебные мероприятия — мастер-классы, коуч-сессии, тренинги и т.п.;
- Онлайн-школы, являющиеся резидентами Инновационного центра «Сколково» и ведущие занятия на его территории;
- Онлайн-школы или эксперты, которые оказывают консультационные услуги и не выдает никаких документов об образовании.
Источник: Napkin AI
Кто обязан иметь образовательную лицензию
Несложно догадаться, что, если учебное заведение имеет в штате преподавателей, ведет занятия по аккредитованным программам, имеет собственную материальную базу и учебные классы — иметь лицензию оно обязано. Это касается всех вузов, ссузов, центров дополнительного профобразования.
Но что насчёт онлайн-школ? У них ведь нет учебных классов и бумажных пособий. Тем не менее, отличия от очного образования минимальны. Лицензия положена, если:
- Онлайн-школа или учебный центр предоставляет образовательные программы на регулярной основе. Это касается программ для всех ступеней — от дошкольного до высшего образования, включая программы переподготовки и повышения квалификации;
- Школа выдает документы об образовании, обучая по государственным стандартам. Речь обо всех видах документов: учебных сертификатах, удостоверениях, свидетельствах и дипломах;
- Обучение проводится на регулярной основе, наняты преподаватели, проводится оценка знаний слушателей и есть утвержденная учебная программа.
Источник: Canva, kedu.ru
Как получить лицензию
Процесс получения не такой уж сложный, поскольку сейчас он оцифрован — руководителю онлайн-школы необходимо либо заполнить документы на Госуслугах, либо обратиться в региональное отделение МФЦ по месту проживания или прописки. Для этого потребуется паспорт гражданина РФ.
Кроме того, необходимо уплатить госпошлину в размере 7 500 рублей и принести квитанцию об оплате. Если лицензия нужна временно, госпошлина стоит значительно меньше — 750 рублей. При открытии филиалов или перерегистрации на другой адрес — 3 500 рублей
Тем не менее, поскольку обучение ведется в онлайн-формате, будут и другие сложности:
- Важно правильно определить тип вашего учебного заведения — от этого будет зависеть, какую лицензию вам выдадут. Целесообразно проконсультироваться с юристом на этот счет;
- Необходимо заранее составить методологию курса или курсов, сформировать электронную библиотеку и записи занятий;
- Обязателен сайт с личным кабинетом, всеми необходимыми разделами и ЭЦП.
- Устав ООО, записи из ЕГРИП или ЕГРЮЛ, свидетельство о постановке на налоговый учет;
- Договоры, заключенные с преподавателями (ГПХ, трудовые договоры), а также сведения об их образовании (копии дипломов, курсов ПК и проч.);
- Копии учебных планов и программ, по которым вы намерены учить;
- Доказательства готовности образовательной платформы к работе — это могут быть сертификаты, спецификации, либо договоры на оказание услуг, если вы пользуетесь сторонними программными продуктами;
- Справка о наличии электронной образовательной платформы, обеспечивающей удалённый доступ к учебным материалам;
- Наличие Электронной цифровой подписи.
Вопрос о выдаче образовательной лицензии решается в течение 5 рабочих дней. Документ выдается бессрочно, продлевать или обновлять его необходимо, если сменился собственник, адрес регистрации, название или юридическая форма организации.
Кто регулирует работу онлайн-школ
Поскольку деятельность лицензируемая, с проверкой могут прийти из самых разных ведомств. В их числе:
- Рособрнадзор — организация по надзору в сфере образования, именно она проверяет наличие лицензии и соответствие учебных программ ФГОС;
- Федеральная налоговая служба — перед ней необходимо отчитываться по уплате налогов. Также проверяет корректность их начисления по УСН, законность использования патентной системы, проверяет деятельность самозанятых;
- Роскомнадзор — занимается проверкой маркировки рекламы и защиты персональных данных;
- Министерство цифрового развития (Минцифры) — проверяет работу онлайн-школ, у которых есть курсы в сфере IT;
- Федеральная антимонопольная служба — проверяет в основном законность размещения рекламы, законность рассылки и маркировку рекламных материалов.
С плановыми проверками из надзорных органов приходят, как правило, раз в 1—4 года. Однако, если были жалобы учеников, то могут устроить её в любое время. Кроме них к процессу подключаются ещё и прокуратура с Министерством юстиции (если школа работает как НКО).
Последствия отсутствия лицензии
Если организация ведёт образовательную деятельность без лицензии, ей грозит:
- Штраф (до 500 тыс. рублей для юрлиц);
- Приостановка деятельности;
- Блокировка сайта по решению суда.
Образовательная лицензия: плюсы и минусы для онлайн-школы
| Аспект | Плюсы | Минусы |
| Доверие и Репутация | Повышение доверия со стороны студентов и партнеров. Лицензия - подтверждение качества образования и соответствия требованиям. | Требует времени и ресурсов на подготовку документов и прохождение проверок. |
| Привлечение Студентов | Возможность привлекать студентов, ориентирующихся на лицензированные образовательные учреждения. Доступ к госзаказу и грантам (в некоторых случаях). | Необходимость соответствовать требованиям ФГОС (если применимо), что может ограничить свободу в разработке образовательных программ. |
| Конкурентное Преимущество | Выделение на фоне конкурентов, работающих без лицензии. Право выдавать документы об образовании установленного образца. | Увеличение операционных расходов (поддержание соответствия требованиям, повышение квалификации педагогов). |
| Юридическая Защита | Законная возможность вести образовательную деятельность. Избежание штрафов и других санкций за незаконное ведение образовательной деятельности. | Возможные проверки со стороны лицензирующих органов. Риск приостановления или аннулирования лицензии в случае несоответствия требованиям. |
| Финансовые Возможности | Возможность получать государственное финансирование, участвовать в программах поддержки бизнеса, привлекать инвестиции под образовательные проекты. | Затраты на оформление лицензии, госпошлины, возможные расходы на приведение материально-технической базы в соответствие требованиям. |
Вывод
С 2025 года некоторым поставщикам образовательных услуг в Интернете придётся адаптироваться к обновленным требованиям. Чтобы избежать проблем, стоит заранее уточнить, подпадает ли деятельность под лицензирование, и начать подготовку документов.
