Подготовка к ЕГЭ по обществознанию — непростой путь, особенно когда дело доходит до темы «полномочия». Этот блок часто вызывает затруднения: множество органов власти, распределённые между ними функции, схожие формулировки. Всё это создает хаос в голове школьника. Однако именно задания на данную тему встречаются в большинстве вариантов ЕГЭ, и от их правильного выполнения зависит значительная часть итогового балла.
Читайте также: Как подготовиться к ЕГЭ самостоятельно и эффективно
Разберёмся, как подойти к изучению этой темы рационально, на что обратить внимание, как запомнить полномочия, и чем помогут таблицы, шпаргалки, мнемотехники и системное понимание.
Что спрашивают на экзамене: типовые задания
Варианты заданий на ЕГЭ по данной теме можно условно поделить на пять основных форматов:
- Соотнесение (например, кто утверждает премьер-министра).
- Установление соответствия между уровнями власти.
- Анализ ситуации с распределением функций (вопрос с «избыточной» информацией).
- Задания с выбором верных суждений (обычно из 5).
- Выбор верного объяснения, почему именно этот орган выполняет функцию.
Что такое полномочия: определение и типология
Полномочия — это закреплённые за субъектом права и обязанности по принятию решений, совершению действий в пределах своей компетенции. В рамках обществознания речь идёт о государственных и правовых полномочиях.
Различают следующие виды: Законодательные — разработка и принятие законов. Исполнительные — реализация уже принятых решений и управление. Судебные — разрешение правовых споров, защита конституционного порядка.
Кто за что отвечает?
- Президент — центр политической системы, имеет широкий круг обязанностей, влияющий на все ветви.
- Госдума — нижняя палата парламента, играет важную роль в утверждении кадровых решений и амнистии.
- Совет Федерации — верхняя палата, "высший арбитр" в чрезвычайных ситуациях.
- Правительство — орган исполнения, управляет экономикой, социальной политикой.
- Суды — не участвуют в политике, обеспечивают правосудие.
- ЦБ — регулирует экономику, действует независимо от других властей.
- Субъекты РФ — решают региональные задачи, действуют в рамках федерального законодательства.
Ветвь власти, органы и их полномочия для ЕГЭ по обществознанию: компактная сводная таблица для 13 задания
| Ветвь власти | Орган | Типичные полномочия (5–7 пунктов) |
| Законодательная | Федеральное Собрание (Госдума и Совет Федерации) |
1. Принятие федеральных законов 2. Утверждение бюджета 3. Ратификация международных договоров 4. Контроль за деятельностью исполнительной власти 5. Назначение некоторых должностных лиц (например, ЦБ) 6. Объявление амнистий и помилований (частично) |
| Исполнительная | Правительство РФ |
1. Осуществление внутренней и внешней политики 2. Обеспечение исполнения законов 3. Руководство федеральными органами власти 4. Формирование бюджета и его исполнение 5. Проведение социальных и экономических программ 6. Международные переговоры (под контролем президента) |
| Исполнительная | Президент РФ |
1. Назначение премьер-министра 2. Подписание и обнародование законов 3. Вето законов 4. Назначение федеральных судей 5. Верховный главнокомандующий 6. Ведёт внешнюю политику 7. Помилование и амнистия |
| Судебная | Конституционный суд РФ |
1. Проверка конституционности законов 2. Разрешение споров о компетенции органов власти 3. Контроль за соответствием международных договоров Конституции РФ 4. Толкование Конституции 5. Рассмотрение отдельных жалоб граждан |
| Судебная | Верховный суд РФ |
1. Надзор за деятельностью судов общей юрисдикции 2. Разрешение гражданских, уголовных, административных дел 3. Толкование законов 4. Кассационный и надзорный контроль 5. Рассмотрение споров по юрисдикции судов |
Как запомнить: 5 практических приёмов
1. Разделяй по ветвям власти:
Упрощай. Президент — отдельно. Госдума, Совет Федерации — вместе как законодательный блок. Правительство — самостоятельная исполнительная структура. Суды — особая зона. Такая классификация помогает логически выстроить связи, снизить путаницу.
2. Используй цветовую разметку:
Синий — Президент. Красный — Дума. Зелёный — Совет Федерации. Жёлтый — Правительство. Фиолетовый — суды. Цветовая система активирует визуальную память, ускоряет распознавание функций. Таблицы, схемы, заметки станут заметно эффективнее.
3. Применяй ассоциации:
Президент — вершина. Значит: назначает, подписывает, командует. Дума — «думает»: обсуждает, утверждает, предлагает. Совет Федерации — «советует»: одобряет, согласует, утверждает. Правительство — «правит»: реализует, управляет, организует. Суд — контролирует, решает, проверяет. Простые образы облегчают запоминание.
4. Делай собственные шпаргалки:
Собственные таблицы дают лучший результат. Составляя их, не копируй — формулируй кратко. Укладывай максимум в 4–5 строк. Например:
- Президент: назначение, подпись, вето, командование.
- Дума: утверждение, амнистия, назначение омбудсмена.
- Совет Федерации: согласие, утверждение, выборы.
- Правительство: бюджет, исполнение, управление.
5. Создавай карточки, тестируй себя:
На одной стороне — орган, на другой — 3–4 функции. Быстрый просмотр стимулирует активное вспоминание. Используй бумажный или электронный формат — Quizlet, Anki. Дополняй самопроверку заданиями формата ЕГЭ, чтобы закрепить применение знаний.
Повесь шпаргалку на видное место — ежедневный взгляд освежает память.
«Полномочия — один из самых "сухих" блоков, но без их понимания не получится сдать экзамен на высокий балл. Советуем использовать простые шпаргалки и мнемоники: это лучшее решение на финише подготовки.»
Александр Соловейчик, автор пособия «Обществознание. Подготовка к ЕГЭ», 2023 г.
Читайте также: Способы подготовки к ЕГЭ по обществознанию
Использование знаний о полномочиях органов власти в заданиях второй части ЕГЭ
1. План по теме «Государственная власть в РФ»
- Законодательная власть (Федеральное Собрание: Госдума и Совет Федерации) → принятие законов, утверждение бюджета, контроль за деятельностью исполнительной власти, ратификация международных договоров, назначение должностных лиц, объявление амнистий, контроль за исполнением федеральных программ.
- Исполнительная власть (Президент РФ и Правительство РФ) → ведение внутренней и внешней политики, назначение премьер-министра, подписание и вето законов, обеспечение исполнения законов, помилование и амнистия, руководство федеральными органами власти, руководство обороной и безопасностью страны.
- Судебная власть (Конституционный и Верховный суд РФ) → проверка конституционности законов, разрешение споров о компетенции органов власти, надзор за судами, толкование законов и Конституции, рассмотрение гражданских, уголовных и административных дел, защита прав и свобод граждан.
2. Мини‑эссе о роли Президента РФ:
Президент РФ выполняет ключевую роль в системе государственной власти как глава государства и гарант Конституции, сочетая функции руководителя исполнительной власти и верховного главнокомандующего. Он назначает премьер-министра и федеральных судей, подписывает или отклоняет законы, ведёт внешнюю политику, осуществляет помилование и амнистию, что демонстрирует его центральное место в политической системе и влияние на законодательный и судебный процессы.
3. Примеры политических ситуаций:
- Госдума принимает закон о бюджете → законодательная функция контроля и регулирования финансов.
- Президент применяет право вето к законопроекту → демонстрация полномочий главы государства и влияния на законодательный процесс.
- Конституционный суд признаёт закон неконституционным → пример контроля судебной власти за законностью и защитой Конституции.
- Правительство проводит социальные программы → реализация исполнительной функции в экономической и социальной сфере.
- Президент назначает премьер-министра → влияние на формирование исполнительной власти и управление государством.
Скачать шпаргалку по обществознанию
Ошибки, которые совершают чаще всего
1. Механическое запоминание:
Попытка зубрить приводит к быстрому забыванию. Без понимания логики власти информация превращается в хаос. Следует опираться на смысл: законодатель утверждает, исполнитель реализует, суд проверяет.
2. Перепутанные уровни:
Путают региональные и федеральные полномочия. Например, думают, что субъекты РФ назначают судей Верховного Суда или издают федеральные указы.
Важно разделять: федеральный уровень — Москва, региональный — субъекты, местный — муниципалитеты.
3. Недостаток практики:
Теории мало, если не тренироваться. Задания на экзамене часто сформулированы непривычно. Решать стоит не менее 50–70 тестов с разбором ошибок, чтобы видеть ключевые слова и смысл вопросов.
4. Отказ от наглядных схем:
Некоторые считают схемы лишними. Однако визуальные инструменты облегчают запоминание, ускоряют понимание. Отказ снижает эффективность подготовки, а также увеличивает риск ошибок.
|
По данным Минпросвещения РФ, в 2024 году 23% выпускников не справились с заданиями по полномочиям. Основной проблемой названо «механическое зазубривание без понимания структуры власти». В исследовании портала «Рамблер Образование» отмечается: ученики, использующие визуальные методы (таблицы, схемы), запоминают материал в 2 раза быстрее. Источники: Министерство просвещения Российской Федерации. Статистика ЕГЭ 2024 года. Портал «Рамблер Образование». Исследование эффективности визуальных методов в обучении обществознанию, 2024 год. |
Заключение
Для того, чтобы уверенно выполнить задания на тему полномочий, необходимо не просто выучить список функций, а понять, как устроена государственная система. Использование таблиц, логических схем, регулярная практика и разбор ошибок — ключ к высоким баллам.
