Обязательная аккредитация медицинских работников, которая была отложена из-за пандемии COVID-19, вновь возобновилась. Минздрав продолжает доводить до ума систему, а врачам, фельдшерам и медсестрам нужно быть готовым к тому, что со следующего года правила аккредитации изменится.
Какие нововведения подготовило министерство и как будет проходить аккредитация врачей в 2023 году, читайте в нашем материале.
Что такое аккредитация врачей и как она устроена
Аккредитация медработников — это система постдипломного образования, пришедшая на смену обязательной сертификации. Каждый врач обязан был 1 раз в 5 лет подтверждать свое право владения сертификатом медицинского специалиста, проходя переподготовку или повышение квалификации.
Сейчас сроки не изменились, однако, предполагается, что учиться медработник должен непрерывно в течение всех 5 лет, постепенно набирая баллы в системе Непрерывного медицинского образования (НМО). Их впоследствии он предоставляет комиссии Федерального аккредитационного центра Минздрава РФ.
Медработнику, который проходит аккредитацию повторно, в отчетный период предстоит:
- Пройти обучение по программам ДПО (не менее 144 часов);
- Собрать необходимые документы и составить портфолио (отчет о работе за 5 лет);
- Написать необходимые заявления главному врачу, в ФАЦ;
- Направить документы и портфолио в ФАЦ и ждать проверки результатов.
Порядок аккредитации медработников в настоящее время регулируется Приказом Минздрава № 1081н, который вступил в силу 1 марта 2022 года и будет актуален 1 марта 2023 года.
На заметку врачам: если сроки вашей аккредитации выпадают на этот период, то проходить её вы будете именно по 1081-му приказу.
Тем не менее, возможно, скоро ему на смену придёт другое Положение: его предварительный вариант был опубликован 22 августа на Федеральном портале проектов нормативных правовых актов. Публичное обсуждение будет идти до 16 сентября, любой желающий может высказать свои замечания и предложения. Для этого нужно завести личный кабинет на Федеральном портале ПНПА, после чего присоединиться к обсуждению.
По плану Минздрава, если документ одобрят, он должен вступить в силу 1 января 2023 года, а применяться начнет уже в марте.
Как изменится порядок аккредитации врачей в 2023 году
Итак, отметим по пунктам, какие нововведения предлагает Минздрав. Они касаются как изменения процедуры, так и обучения по программам НМО.
Набирать ЗЕТ-баллы можно будет по-разному
В пункте 93 проекта говорится, что на ДПО врачам предстоит потратить те же 144 часа за 5 лет. Однако набирать баллы можно будет несколькими способами:
- Пройти повышение квалификации одним курсом (144 часа);
- Пройти ПК несколькими курсами так, чтобы в сумме набрались те же 144 часа. Например, 4 курса по 36 часов;
- Пройти обучение по смешанной процедуре. Здесь на ПК предлагается потратить не менее 90 часов, а остальные часы «добить» иным обучением на портале НМО.
Новшество в том, что в 2022 году предлагается потратить на ПК не менее 74 часов, что никак не бьется с типовой длительностью курсов 18—36—72 часа.
Изменится порядок подачи документов
В пункте 79 говорится, что подавать документы на аккредитацию можно будет только двумя способами:
- В электронном виде, через Личный кабинет в Федеральном регистре медицинских работников (ФРМР);
- По почте, если медработник по каким-то причинам не представлен в ФРМР.
Из-за этого новшества отпал третий вариант «приехать в ФАЦ и передать документы лично, либо по доверенности».
Сократятся сроки передачи документов в аттестационную комиссию
Пункт 86 проекта будет обязывать ФАЦ действовать быстрее. Документы на комиссию должны быть направлены не позднее 20 рабочих дней с момента их подачи на рассмотрение. Сейчас ведомство сначала проверяет комплектность пакета, что сильно затягивает процесс.
Отклоненные документы будут рассматривать врачебные сообщества
Мотивированные отказы и документы с несогласованными отчетами сейчас рассматриваются аккредитационными комиссиями в регионах. Пунктом 87 проекта эту прерогативу хотят перепоручить некоммерческим организациям, например, обществу наркологов, ассоциации неврологов и т.д.
Предполагается, что ФАЦ будет перенаправлять пакеты документов специалистам в течение 15 рабочих дней с момента приема к рассмотрению.
Изменятся сроки подачи заявок на аккредитацию
В 1081-м приказе сроки подачи заявок не были уточнены. В пункте 80 проекта прописано, что медработник сможет это сделать не ранее чем за 4 месяца после истечения срока действия последнего сертификата или последней пройденной аккредитации.
Судя по всему, изменениям подвергнется Личный кабинет в ФРМР, чтобы сделать его удобным для передачи данных портфолио. Также, если врач будет подавать документы через регистр медработников, то предоставлять нужно будет не их копии (удостоверения ПК, диплом, сертификаты, паспорт и т.д.), а только сведения из них.
Изменится порядок обратной связи
Пунктом 81 проекта предлагается уведомлять о том, что документы приняты либо через ФРМР, либо по электронной почте (если документы отправлялись Почтой России).
Уточнены лица, которые могут согласовывать отчет о проделанной работе
В проекте перечислено, кто должен заниматься согласованием:
- Если медработник в декретном отпуске, это руководитель организации, где он трудоустроен;
- Если речь о самом руководителе мед. или фарморганизации, то согласовывает учредитель;
- Если речь о научном работнике или преподавателе, который по совместительству занимается лечебной или фармацевтической деятельностью, то согласовывает опять-таки руководитель организации (главный врач), где он по совместительству работает.
Предусмотрен порядок аккредитации для медработников, учившихся за рубежом
В проекте появился новый раздел под номером VII (пункты с 75 по 78), который расписывает порядок первичной аккредитации для выпускников иностранных вузов.
Здесь говорится, что к пакету документов нужно присовокупить:
- Заключение, что полученное образование соответствует российским требованиям к фармацевтическим и медицинским работникам;
- Копию сертификата о владении русским языком, знании истории и законодательства России;
- Копию свидетельства о признании иностранного образования или иностранной квалификации (если иное не предусмотрено законодательством РФ).
Повторная аккредитация медиков с иностранными дипломами, которые успели поработать в российских клиниках, проходит на тех же основаниях, что и у остальных.
Аккредитация врачей 2023: вероятные изменения (таблица)
| Нынешний порядок | Изменения |
| На курсы ПК отводится не менее 74 академических часов | Курсы ПК нужно потратить не менее 90 академических часов |
| Подать документы можно тремя способами, в том числе лично, либо через доверенного представителя | Подать документы можно только по почте, либо через портал ФРМР |
| Сроки рассмотрения документов ФАЦ не регламентированы | Сроки рассмотрения документов ФАЦ составят не более 20 рабочих дней с момента подачи |
| Мотивированные отказы рассматриваются аккредитационными комиссиями в регионах | Мотивированные отказы будут рассматривать врачебные сообщества (ассоциации, объединения врачей-специалистов) |
| Сроки подачи заявок на аккредитацию в 1081-м приказе не уточнены | Срок подачи заявок на аккредитацию составит не позднее 4 месяцев с момента аннулирования последнего сертификата |
Итог
Как обещает Минздрав, пройти аккредитацию медработникам в 2023 году будет проще. Процедура стала более понятной, количество часов обучения не увеличилось, оставшись на уровне 144. Как и раньше, их можно сдавать разом, пройдя курсы ПК, и добрать за счет онлайн-обучения по программе НМО.
Плюс к тому новые правила обещают сделать действительными до 1 января 2029 года, а не менять каждый год. Впрочем, пока что это только проект Положения и не факт, что оно будет принято именно в таком виде.
